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  2021年11月18日，椒江区人民政府网公开《台州市椒江区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》(简称“椒江十四五规划”)。该规划是椒江区全面开启现代化建设新征程的宏伟蓝图，是全区人民共同奋斗的行动纲领，是政府依法履行职责、引导市场主体行为的重要参考。

  本文摘录了规划中的服务业新业态发展导向、消费布局和商业网点、重大项目、老城改造、卫生健康重大项目等部分内容，一起来了解下!

  ■服务业新业态发展导向

  1.总部经济。推进总部经济聚集发展、商圈化发展，提升总部经济的“集聚度”，加速形成总部经济聚集区。在行政中心区、商贸核心区、“一江两岸”、大陈岛等区域吸引总部经济入驻。

  2.会展经济。以台州国际博览中心等会展设施建设为契机，发展和壮大具有市场活力和国际竞争力的会展市场主体，培养和引进具有较高国际知名度和专业化水平的品牌会展，打造成为长三角区域重要的专业性会展中心、区域性会议中心。

  3.夜间经济。布局“夜购”“夜食”“夜游”“夜娱” “夜学”和“夜健”六大夜间消费业态，建设椒江月夜、东海夜明珠等椒江特色夜经济场景，围绕葭沚水城文化街区、老粮坊文创园、中央公园、耀达路商业步行街、市民广场等打造“夜间经济带”。

图片来源网络

  ■“十四五”时期消费布局和商业网点

  1.台州商业核心：以中心大道为依托，以台州市商贸核心区、东商务区、中央商务区、西商务区的商业集群为核心，包括国际博览中心、中华美食文化街区、天盛中心、腾达中心、刚泰国际中心、青悦城、银泰城、万达广场、侨商大厦等大型商超会展综合体。台州都市商业核心以汇聚大型商业设施、知名品牌和引领时尚潮流的商业网点为特征，对整个城市商业的发展具有强大的引导与拉动作用。

台州中华美食第一街效果图 来源网络

  2.椒江老城中心：位于海门街道、白云街道，和合大道以南。结合滨江开敞空间、滨江特色商业街设置椒江老城中心。通过立体式步行交通将滨江开敞空间与城市商业串联，发展高端特色商业街、中高档专业(专卖)店、个性定制化商业、特色海鲜美食、咖啡酒吧、休闲娱乐、教育培训于一体的中高端综合商业中心。重点服务老城区，服务人口近10万人。

  3.水城中心：位于葭沚街道，东至中心大道，南至黄海公路，包括宝龙城、葭沚老街、滨江总部等重点项目。成为集中高档百货店、中高档专业(专卖)店、体验、新零售、美食、文化娱乐、影院、休闲为一体的多功能综合性商业中心。服务“一江两岸”，重点服务葭沚街道、白云街道、章安街道南部，服务人口近15万人。

葭沚老街效果图 来源网络

  4.东山湖中心：位于高铁新区。以商业、休闲娱乐为主，满足高铁新区商务办公人群与高铁枢纽来往客流的不同消费需求。重点服务高铁新区，服务人口近15万人。

高铁新区东山湖效果图  来源网络

  5.椒北中心：位于章安街道、前所街道。以滨江休闲为亮点，完善商业购物功能，融合渔家乐体验功能。建设成为集城市综合商业中心、休闲娱乐于一体、功能复合、景观优质、形态优美的区级商业中心。重点服务章安、前所街道及周边乡镇，服务人口近10万人。

椒江心海社区邻里中心效果图 来源网络

  ■“十四五”时期重大项目

  “十四五”期间规划重大建设项目241个，“十四五”计划投资约1562.2亿元。项目共涉及产业转型、基础设施、城市转型、生态环保、社会民生等五大领域。

  1.产业转型类：包括“台州云谷”等项目，共计94个，“十四五”计划投资约498.5亿元。

  2.基础设施类：包括上下大陈连岛工程、和合大道建设、路泽太高架二期、过江隧道、椒江南岸滨江公共空间等项目，共计46个，“十四五”计划投资约447.2亿元。

  3.城市转型类：包括心海未来社区、葭沚老街历史文化街区改造等项目，共计45个，“十四五”计划投资约476.9亿元。

  4.生态环保类：包括葭沚片区河道综合整治、台州市水处理发展有限公司污水处理厂四期、化工废水处理工程、污水零直排建设、七条河拓浚工程等项目，共计17个，“十四五”计划投资约54.3亿元。

  5.社会民生类：包括区妇产医院(区妇幼保健院)、第二职校迁建、第二社会福利院建设等项目，共计39个，“十四五”计划投资约85.3亿元。

效果图 来源网络

  ■“十四五”时期推进老城改造主要举措

  1.加快推进城区有机更新：持续保持城区空间优化、功能重构、配套设施优化、公共空间优化、地下空间开发、城市安全保障、生态环境改善等，提升城区发展能级。

  2.完善供排水网络：持续推进城乡污水管网系统建设及后续维护，加快椒江南、北两岸输水管线工程建设进度，结合城市道路工程建设加强配套的给水、排水、雨水管网和泵站的建设。

  3.加快推进老旧小区改造：全面提升老旧小区居住品质，积极推进振兴小区西区等17个老旧小区改造，解决停车难、上下楼不方便、绿化程度低等问题，并结合污水零直排加快海绵城市建设。

  4.重塑老城繁荣：统筹推进老城区更新，以新府城建设为契机重塑“小上海”繁荣，高质量完成葭沚水城、江岸尚城的建设，全面推进海门卫城、白云悦城、章安古城、前所江城的开发。

  ——葭沚水城：进一步提升老城价值，精品化打造葭沚水城千米明清非遗文化老街。

  ——江岸尚城：加快城市农业休闲公园建设，打造慢生活和现代时尚相融合的城市中轴亮点。

  ——海门卫城：提升建设历史文化街区，恢复重建总兵府、参将府、城守营、明代海门卫城墙，整理复原近现代工业遗存，建立椒江主题博物馆、民俗博物馆等。

  ——白云悦城：以点带面推进旧城改造，重点推进楼宇经济提质增效。

  ——章安古城：积极引导形成鲜明统一的古城建筑风格，重点推进以章安古郡为主体的古街文化传媒特色街区建设。

  ——前所江城：推进前所江城湾区产业聚集带建设，招引战略性新兴产业项目，为“大湾区”提供产业腾飞的核心腹地和重要支撑。

  5.推进完整社区、绿色社区建设：开展绿色社区创建，以简约适度、绿色低碳的方式，推进社区人居环境建设和整治，基本实现社区人居环境整洁、舒适、安全、美丽的目标。有序推进城市社区开展完整社区建设，因地制宜补齐居住社区设施短板，新建居住社区同步配套各类设施，城市居住社区环境明显改善，共建共治共享机制不断完善。

心海绿廊 文旅产业园  图来源网络

  ■“十四五”时期未来之城建设主要举措

  1.积极谋划“未来城市”。以高水平、高标准的要求谋划“未来城市”实践区，积极探索面向未来的智慧化城市开发建设与治理模式，统筹运用未来社区建设理念，组建专班开展规划研究、政策制定等顶层设计，助力打造“未来城市”台州样板。

  2.优化提升城区品质。推动城市绿道品质提升，推进“七环六轴”建设，通过沿线公园及路网串联，实现“点线成网，连山通水”，形成均衡覆盖、便捷易达的主城区绿道网络。推进乌龟山公园、白云山云中绿道、和合公园四个入口公园、椒江南岸滨江公共空间、城市阳台等工程，打造城市绿色会客厅。

  3.加快推进地下空间开发。提升利用效率，重点推进基础性地下功能设施的建设，强化交通枢纽、公共中心等重点地区地下空间的规模化、集约化与系统化开发利用，优选需求迫切的典型地区补充地下公共停车设施与地下过街通道设施，完善人防工程设施建设。

  ■“十四五”时期一二三产融合发展项目

  1.大隐渔市。以深入实施“一江两岸”战略为契机，拟在三山码头片区建设大隐渔市项目，形成集水产交易、冷链物流、贸易仓储、文化休闲于一体的现代化渔业产业综合体，推动黄鱼产业集群发展。

  2.台州湾梦幻鲜花港。积极推进下陈“一园四村”区块集成改革，带动周边区域相关产业发展;加快鲜花港配套商服项目发展，形成集现代农业、农业观光、休闲养生、科教科普、文化体验于一体的田园综合体，围绕“玫瑰节”等特色活动，探索延伸鲜花产业链。

  3.环太平山区块田园综合体。打造以生态农业为基础，以乡村休闲体验为特色，以引领乡村产业转型为目标，集森林运动体验、生态休闲旅游、创意农业于一体的田园综合体。

  ■“十四五”时期文旅融合建设项目

  1.旅游集散中心建设。依托台州中心站综合交通枢纽优势，融入游客集散中心功能，为游客提供旅游集散、咨询、换乘服务，提高中心城市的辐射能力，促进提升城市公共服务水平，优化城市服务功能，提高城市的知名度。

  2.海防文化遗址公园建设。在东山公园基础上建设海防文化主题公园，突出戚继光抗倭主题，修复海门卫城址，新建海防文化博物馆等，建设游客中心、停车场等配套设施，打造4A级旅游区，进一步弘扬海防文化。

  3.江北文旅古城建设。结合章安古郡治遗址、卫温首航台湾出发地、九子山、太平山和宋高宗赵构曾驻跸过的金鳌山等特色资源，将江北打造成为“古今融合体验地”“美好生活承载地”文旅特色古城，建设故城遗址公园、遗址博物馆和文化综合体项目，加速椒北区块经济社会发展。

  4.海上旅游巴士项目。着力推进大陈海岛公园建设，开通海上旅游航线，连接海岛公园。积极培育海岛特色旅游产品，探索运用直升机、水上飞机等新兴交通工具，打造低空游览产品，培育邮轮游艇、休闲度假和海洋探险等特色旅游产品。

  5.生态海岸带建设。在葭沚水城建设基础上进一步延东拓西，沿椒江海岸带建设生态休闲绿道，完善驿站等配套设施，打造滨江生态海岸带。通过整合岸线生态海岸带资源，构造休闲绿道网络，有机串联自然人文景观，拓展新空间、培育新产业。

椒江南岸滨江公共空间效果图，图片来源网络

  ■“十四五”时期防洪水利工程

  1.浙江省椒江河口水利枢纽工程：椒江河口拦河闸堤(海塘标准200年一遇;河口闸标准300年一遇)，估算投资162亿元。

  2.台州市椒江区海塘安澜工程(椒北段海塘)：提标加固海塘16公里，标准100年一遇，估算投资8亿元。

  3.台州市椒江区海塘安澜工程(台州港埠段海塘)：提标加固海塘0.6公里，标准100年一遇，估算投资0.3亿元。

  4.台州市椒江区海塘安澜工程(山东十塘段海塘)：提标加固海塘3.54公里，标准100年一遇，估算投资3.2亿元。

  5.台州市椒江区海塘安澜工程(江南、城区西段海塘)：提标加固海塘7.4公里，标准100年一遇，估算投资6.5亿元。

  6.台州市椒江区海塘安澜工程(外沙、城区东段海塘)：提标加固海塘5.5公里，标准100年一遇，估算投资3.9亿元。

  ■“十四五”时期卫生健康重大项目

  1.健康馆。以市民健康生活为主题，建设全市首家县市区级健康生活体验馆，打造全民健康教育新平台、全域健康科普新窗口。

  2.椒江疾控检测中心。集疾病预防控制与公共卫生技术管理和服务于一体，对疾病、残疾和伤害进行预防控制，并采取疾病调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施。

  3.椒江白云街道社区卫生服务中心(养老服务中心)。整合医疗和养老两方面资源，合作开展“社区卫生服务+养老”一体化项目;融合基层康复医疗，打造集医疗、康复、养老、公共卫生等服务为一体的社区卫生服务机构，满足社会需求。

  4.椒江洪家街道社区卫生服务中心。整合医疗和康复两方面资源，合作开展“社区卫生服务+康复”一体化项目。

  5.椒江区人民医院。新建一家二级综合性医院，以医疗为主，兼具科研、教学、预防、保健、康复护理和医养结合等各项功能，并对基层医疗机构开展全方位业务指导。

  以上内容为部分摘录，仅供参考，全文详情请参考椒江区人民政府网站。

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  资料来源：椒江区人民政府网站   / 文字整理：You

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